Relations extérieures

Les Relations extérieures du Conseil de l'Europe couvrent la coopération avec:  

• Les autres organisations et institutions internationales; et
• Les Etats non-européens.

Le Conseil de l’Europe a sensiblement développé son champ d’action et son rayonnement au-delà de ses Etats membres. Ce champ d’action concerne les Etats non-européens et les organisations internationales. 

Lors de leur 4^e Sommet tenu à Reykjavik les 16 et 17 mai 2023, les chefs d'État et de gouvernement du Conseil de l'Europe se sont engagés à renforcer le rôle du Conseil de l'Europe dans l'architecture multilatérale européenne et dans la gouvernance mondiale en renforçant sa dimension extérieure :

[…] « Unis dans notre vision du Conseil de l’Europe

La guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine nous a obligés à réévaluer

la manière dont nous pouvons répondre au mieux aux défis auxquels nous sommes confrontés dans le cadre de l’architecture multilatérale de l’Europe et de l’ordre international fondé sur des règles. Nous nous engageons donc à renforcer le rôle du Conseil de l’Europe dans l’architecture multilatérale européenne en évolution et dans la gouvernance mondiale en améliorant sa dimension extérieure, par le biais de ses bureaux de liaison et à travers un nouvel engagement fondé sur ses valeurs fondamentales avec les démocraties dans le monde et son voisinage méridional. […]

Déclaration de Reykjavík - Unis autour de nos valeurs

Les principaux vecteurs de ce rayonnement mondial sont avant tout les instruments et organes du Conseil de l’Europe ouverts aux Etats non-européens et/ou aux organisations internationales, par l’adhésion ou d’autres formes de participation. Les relations sont généralement initiées par une demande, soumises à l’approbation des autorités compétentes au sein du Conseil de l’Europe et, assorties, le cas échéant, d’obligations financières.

A présent, plus de 100 Etats non-européens sont parties à des traités du Conseil de l’Europe ou participants à d’autres instruments du Conseil de l'Europe. Un certain nombre d’Etats non-européens ont également des relations bilatérales institutionnalisées avec le Comité des Ministres du Conseil de l’Europe, l’Assemblée parlementaire et/ou le Congrès. Le statut d’observateur est le seul statut ouvert, au niveau du Comité des Ministres, aux Etats non-européens qui ne peuvent pas devenir membres de l’organisation.

De plus, le Conseil de l'Europe entretient des relations avec une centaine d’organisations et entités internationales. La plupart de ces relations s’appuient sur des accords-cadres de coopération et/ou sur divers accords sectoriels avec leurs différentes composantes. Parmi toutes ces organisations internationales, l’UE,  les Nations Unies et l'OSCE demeurent les partenaires principaux du Conseil de l’Europe.

La Direction des affaires politiques et des relations extérieures (DAPRE) est responsable de la coopération avec les autres organisations internationales et les Etats non-membres, et elle sert de point de contact principal pour les partenaires externes du Conseil de l’Europe. Elle assiste et conseille le Secrétaire Général et les organes statutaires de l’Organisation, ainsi que les autres organes et services du Secrétariat, sur les questions concernant les relations extérieures du Conseil de l’Europe.