Le Conseil de l’Europe a adopté une recommandation appelant ses 46 États membres à créer un environnement qui permet à un journalisme de qualité de s’épanouir et de jouer le rôle essentiel qui est le sien dans une démocratie. Cette recommandation comporte une série de lignes directrices d’ordre juridique, administratif et pratique visant à assurer un financement durable de médias de qualité, à établir la confiance à l’égard du journalisme et à promouvoir l’éducation aux médias et à l’information.
La Secrétaire Générale Marija Pejčinović Burić a déclaré : « Ces dernières années, nous avons assisté à la propagation croissante de la désinformation dans un environnement médiatique en évolution rapide. Pour protéger nos démocraties, il est essentiel que les médias jouent leur rôle leur rôle conformément aux normes et à l'éthique professionnelles. Les États devraient mettre en place des mesures pratiques pour soutenir le journalisme de qualité afin de garantir l'accès à des informations fiables, indépendantes et précises ».
Ces lignes directrices ont été élaborées afin de répondre à l’impact profond de la transformation numérique sur le secteur des médias, transformation qui, tout en ouvrant de nouvelles perspectives au journalisme a également bouleversé le modèle économique de nombreux médias de qualité.
La recommandation encourage les États à adopter des mesures réglementaires et fiscales en faveur des médias et à leur apporter un soutien direct au besoin, tout en mettant en place de solides garde-fous pour protéger leur indépendance. Ces mesures doivent concerner les différents types de médias, qu’ils soient traditionnels, numériques ou mixtes et s’adresser aux médias commerciaux ou de service public aussi bien qu’aux médias associatifs et aux journalistes indépendants.
De plus, les États doivent favoriser des conditions de marché équitables et transparentes permettant une concurrence plus équitable entre les organes de presse et les grandes plateformes en ligne pour ce qui est des recettes publicitaires et de promouvoir des conditions de travail correctes dans les médias.
Pour renforcer l’intérêt du public pour les contenus médiatiques de qualité, la recommandation préconise que la priorité soit donnée aux contenus de qualité sur les plateformes en ligne, notamment au niveau des moteurs de recherche et par les médias sociaux, et qu’un contrôle indépendant des pratiques de distribution des plateformes soit mis en place. Elle appelle aussi à soutenir les initiatives de vérification des faits, les bonnes pratiques de transparence des processus éditoriaux et le traitement des réclamations dans le cadre des mécanismes d’autorégulation.
Enfin, la recommandation encourage les États à coopérer avec la société civile, les médias et d’autres acteurs pour mener des actions d’éducation aux médias et à l’information et pour financer ces actions, ainsi que pour faciliter la formation des journalistes.