La Bulgarie a accompli des progrès tangibles depuis 2014 en matière de lutte contre l’intolérance, d’introduction de l’éducation inclusive, de lutte contre l’antisémitisme, de promotion de l’intégration des Roms et d’aide aux réfugiés. Cela étant, la haine et les préjugés à l’égard des personnes LGBTI persistent et doivent être combattus et les mesures d’intégration des réfugiés doivent être étendues. Tels sont les constats du nouveau rapport par la Commission européenne contre le racisme et l’intolérance (ECRI) qui couvre la période de juin 2014 à fin mars 2022 (voir la version bulgare du rapport).
L’ECRI adresse plusieurs recommandations aux autorités bulgares. Les autorités devraient constituer un groupe de travail LGBTI qui comprendrait divers organismes des communautés LGBTI pour mener des recherches sur la discrimination à l’égard des personnes LGBTI, puis établir une stratégie nationale et le plan d’action correspondant dans ce domaine. L’ECRI recommande aussi aux autorités d’augmenter le nombre de médiateurs roms et d’élargir la portée de leurs précieux travaux dans les domaines de la santé, de l’éducation et de l’emploi. Elle évaluera la mise en œuvre de ces recommandations dans un délai de deux ans.
L’ECRI recommande aussi aux autorités de s’appuyer sur les mesures positives qu’elles ont prises en matière de prévention de l’antisémitisme et de lutte contre ce phénomène pour définir des mesures similaires applicables aux autres groupes exposés au discours de haine.
En ce qui concerne les Roms, l’ECRI recommande vivement aux autorités de prendre toutes les mesures nécessaires pour empêcher des groupes de personnes de faire subir aux Roms des menaces ou des actes de violence et de veiller à mettre fin à la ségrégation de fait touchant les enfants roms à la maternelle et à l’école. La commission du Conseil de l’Europe recommande aussi aux autorités de protéger les logements des Roms contre les mesures de démolition n’offrant pas les garanties énoncées dans les textes internationaux applicables (notamment un préavis suffisant, la possibilité d’intenter un recours contre ces mesures et la mise à disposition d’un autre logement).
L’ECRI recommande en outre aux autorités d’intensifier et d’étendre les mesures d’intégration destinées aux réfugiés et aux bénéficiaires de la protection subsidiaire (notamment les cours de bulgare pour adultes et les mesures de développement des compétences et de soutien à l’emploi) afin de toucher davantage de personnes, soit en relançant les programmes nationaux d’intégration, soit en finançant adéquatement et en déployant l’intégralité des activités à l’échelon local.