La structure sociale de l’Europe est de plus en plus diversifiée : ses citoyens ont des identités plurielles et se distinguent par leur origine ethnique, leur religion, leur identité de genre, leur orientation sexuelle et leur classe sociale. Pourtant, alors que la diversité pourrait être considérée comme un formidable moyen de rendre nos sociétés plus dynamiques, plus prospères et plus créatives, nous assistons à une montée du racisme et de la xénophobie, de l’islamophobie et du discours de haine contre les migrants et les minorités, et à la diffusion dans toute l’Europe d’idées politiques fondées sur la défense d’une identité nationale immuable, définie par l’origine ethnique et les traditions.
Les conflits qui peuvent être provoqués par le relativisme culturel, la peur ou la suspicion à l’égard de « l’autre », ainsi que la discrimination, le racisme et les actes motivés par la haine, sont autant de défis auxquels sont confrontées les forces de police et l’administration des cités interculturelles. Afin d’aider la police locale et les autres acteurs du maintien de l’ordre à s’adapter à la diversité de la population qu’ils sont chargés de protéger, le programme « Cités interculturelles » (ICC) a élaboré un manuel sur la police de proximité dans un contexte interculturel. Ce manuel décrit une stratégie de maintien de l’ordre qui propose une conception de la surveillance et de la prévention fondée sur les liens et sur la confiance mutuelle. Dans le cadre de cette stratégie, les citoyens participent à la recherche de solutions pour garantir la sécurité au niveau local et dans l’espace public. La stratégie repose donc essentiellement sur les principes fondamentaux de l’interculturalisme et établit une relation étroite entre sécurité et qualité de vie.
Le manuel, destiné à la police locale et à tous les responsables de la sécurité publique, donne des conseils sur la manière d’appliquer les principes du maintien de l’ordre pour établir des procédures, des protocoles, des structures et des unités spécialisées au sein de la police. L’objectif est d’écarter efficacement les obstacles à une cohabitation harmonieuse dans la diversité, à moyen et à long terme.
