« Dix ans après l'entrée en vigueur de la Convention du Conseil de l'Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique (Convention d'Istanbul), beaucoup d’avancées ont été enregistrées mais on compte encore trop de pays européens qui ne définissent toujours pas le viol conformément aux dispositions de ce traité.
La Convention d'Istanbul, ratifiée par 38 pays et par l'Union européenne, fait l’objet d’un suivi assuré par le Groupe d'experts sur la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique (GREVIO). Ce suivi montre que les pays ont réalisé des progrès jusqu'à présent, notamment en mettant en place des permanences téléphoniques spécialisées, joignables 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7, en améliorant l'accès aux centres d’hébergement et en élaborant des plans d'action nationaux de grande envergure.
Cela dit, il faudrait prendre encore d’autres mesures. Les pays devraient par exemple mieux lutter contre le harcèlement, le harcèlement sexuel en ligne ou la violence psychologique, qui sont des problèmes croissants en Europe.
Dans la Convention d'Istanbul, la définition du viol est basée sur l’absence de libre consentement, par opposition aux définitions traditionnelles du viol fondées sur le recours à la force. Il s'agit là d'une différence importante pour rendre pleinement compte de ce que vivent les femmes et les filles qui subissent des violences sexuelles et de leur manière d’y réagir. Très récemment, la Finlande, le Danemark, la Belgique et l'Espagne ont modifié la définition du viol dans leur législation pour l'adapter aux dispositions de la convention.
Tous les pays européens devraient ratifier la Convention d'Istanbul et adopter une définition juridique du viol fondée sur l'absence de libre consentement.
Protéger les femmes et les filles de la violence est une obligation permanente. Les 16 Jours d'activisme contre la violence basée sur le genre, du 25 novembre au 10 décembre, encouragent les gouvernements à redoubler d'efforts à cette fin. »