La réunion inaugurale de la première Assemblée citoyenne d'Ukraine, soutenue par le Conseil de l'Europe, s'est déroulée avec succès les 2 et 3 octobre à Zvyahel. Cet événement historique, que constitue la toute première Assemblée citoyenne organisée dans des conditions de guerre, marque une étape importante dans la promotion de la démocratie délibérative en Ukraine. Le processus délibératif est organisé par le conseil municipal de Zvyahel avec le soutien du Conseil de l'Europe en matière d’expertise, de méthodologie et de financement, du projet « Renforcer la résilience démocratique par la participation civique pendant la guerre et dans le contexte d'après-guerre en Ukraine ».
L'Assemblée citoyenne de Zvyahel, axée sur la « Création d’espaces urbains comme lieux publics d'interaction sociale et de réadaptation », se poursuivra pendant deux week-ends supplémentaires, les 19 et 20 octobre et les 2 et 3 novembre 2024. Au cours de trois sessions, les membres de l'assemblée, 45 citoyens tirés au sort et issue de différentes parties de la société ukrainienne, élaboreront des recommandations à l'intention des autorités publiques sur la manière d'aborder ce sujet crucial. Au cours de la réunion inaugurale, les autorités municipales ont publiquement exprimé leur engagement à prendre en compte les résultats et les recommandations de l'assemblée citoyenne dans leur planification future. Le maire de Zvyahel, Mykola Borovets, a souhaité la bienvenue aux participants et souligné qu'ils incarnaient ce que signifie être des citoyens actifs et engagés.
Le premier week-end de l'Assemblée citoyenne était consacré aux présentations d'experts et à des discussions sur le sujet à l'étude. Suite à leurs discussions et délibérations, les membres de l'Assemblée décidé de mettre l’accent sur un certain nombre de recommandations, tels que l'implication des jeunes dans la création et le développement de lieux publics dans les zones rurales et la création d'espaces de réadaptation psychologique et de soins en matière de santé mentale.
La méthodologie de l’Assemblée citoyenne est un outil novateur pour l’Ukraine et l’expérience de Zvyahel servira de modèle pour la mise en œuvre future de processus délibératifs similaires en dans le reste du pays, afin de garantir que les autorités prennent en compte la voix des citoyens. Ensemble, les participants et les animateurs sont d’accords sur un point : « Aujourd’hui, nous prouvons que même la loi martiale ne peut pas entraver ce progrès. »
Le processus d’organisation de l’Assemblée citoyenne de Zvyahel a débuté en mars 2024 avec l’organisation de la conférence « Méthodes visionnaires d’engagement citoyen : l’avenir de la démocratie délibérative en Ukraine » et a été réalisé conjointement avec la communauté de Slavutych. Cette Assemblée citoyenne est planifiée, préparée et exécutée en conformité avec la Recommandation CM/Rec(2023)6 du Comité des Ministres aux États membres sur la démocratie délibérative et les normes internationales de démocratie participative.
Selon la méthodologie élaborée en collaboration avec des experts internationaux, 4 000 invitations ont été envoyées par courrier à des ménages sélectionnés au hasard et un tirage au sort a été effectué pour refléter le plus fidèlement possible la population de la communauté âgée de plus de 18 ans, en termes de groupe d’âge, de genre, de niveau d’éducation et de district. La sélection aléatoire de 45 membres, dont 2 personnes déplacées à l’intérieur du pays, et 12 membres suppléants a été effectuée à l’aide d’un logiciel libre de droits. Afin de garantir l’accès au processus également aux membres de la diaspora, le site internet de la municipalité a fourni une plateforme où chaque résident pouvait soumettre ses suggestions et opinions sur le sujet.
A la fin du premier week-end de l’Assemblée citoyenne, les participants ont expliqué pourquoi ils étaient impatients de continuer à travailler lors des prochaines sessions : « Ces deux jours de collaboration m’ont fait comprendre que je ne fais pas seulement quelque chose d’important pour la communauté ou pour soutenir les autorités. Je le fais pour ma famille, pour mes petits-enfants. Un jour, ils visiteront un beau parc ou une aire de jeux à Zvyahel et diront "Grand-mère, regarde cet endroit incroyable !" Et je leur dirai fièrement que je faisais partie de l’équipe qui a rendu cela possible. »
