Le Conseil de l'Europe note avec regret que le 17 août 2015, le Conseil de la ville de Vukovar / Вуковар (Croatie), où les Serbes représentent une proportion importante de la population, ait décidé de modifier le Statut de la ville de manière à ne pas fournir de panneaux bilingues en latin et cyrillique dans les bâtiments de la ville, les institutions officielles, les places et les rues de Vukovar / Вуковар.

Le Comité des Ministres du Conseil de l'Europe avait déjà recommandé le 15 avril 2015 « que les autorités croates poursuivent leurs efforts pour promouvoir la sensibilisation et la tolérance vis-à-vis des langues minoritaires dans tous les aspects, y compris l'utilisation de signes et dénominations traditionnelles locales avec des inscriptions en cyrillique, sur la base des conclusions de la commission d'experts [...], et les cultures qu'elles représentent comme partie intégrante du patrimoine culturel de la Croatie, à la fois dans le cursus général à tous les niveaux de l'éducation et dans les médias ».¹

Dans ce contexte, le Conseil de l'Europe rappelle que l'utilisation des langues minoritaires dans la signalisation officielle est une mesure de promotion avec un effet positif considérable pour le prestige d'une langue minoritaire et la sensibilisation du public à son égard. Cette position est soutenue par le Comité des Ministres du Conseil de l'Europe, qui, ces dernières années a adopté plusieurs recommandations appelant les Etats à utiliser les langues minoritaires sur les panneaux publics.² Le Conseil de l'Europe regrette fortement la suppression de signes dans les langues minoritaires par vandalisme³ ou conformément à des décisions formelles visant à limiter la présence des langues minoritaires dans la sphère publique et demande instamment à toutes les autorités publiques compétentes dans tous les États parties à mettre pleinement en œuvre les dispositions de la Charte européenne des langues minoritaires ou régionales (CELRM).

¹Recommandation CM/RecChL(2015) 2du Comité des Ministres sur l'application de la Charte européenne des langues régionales ou minoritaires par la Croatie (adoptée par le Comité des Ministres le 15 Avril 2015 à la 1225^ème des Délégués des Ministres).

²CM / RecChl2013 (1) concernant la République tchèque, CM / RecChl2013 (3) concernant la Serbie, CM / RecChl2013 (6) concernant la Bosnie-Herzégovine, CM / RecChl2014 (1) concernant l'Ukraine

³Un exemple récent, le panneau danois/allemand de la ville de Haderslev/Hadersleben (Danemark) a été détruit par le vandalisme, le 26 avril 2015. Les autorités locales, qui avaient placé le panneau conformément à une recommandation du Comité d'experts (ECRML(2014)9), ont décidé après l’incident, de ne pas remettre en place le panneau.