Молодежь часто изображают как полную высоких целей и надежд в отношении окружающего мира и поэтому как важный фактор изменений в сфере культуры. Фонд народонаселения ООН следующим образом описывает эти ожидания от молодежи как творцов культуры будущего: По мере того как молодежь вступает в подростковый возраст, молодые люди развивают свою идентичность и становятся самостоятельными личностями. Молодежь не разделяет опыт и память взрослых. Она создает свои собственные подходы к восприятию, оценке, классификации и определению проблем и кодов, символов и языка, в которых находят свое выражение. Реакция молодежи на изменяющийся мир и ее уникальный подход к объяснению и обмену своим опытом может помочь изменить культуру и подготовить общества к тому, чтобы дать ответ на новые вызовы. … Динамизм молодых людей может изменить некоторые архаичные и вредные аспекты культуры, которые старыми поколениями воспринимаются как нечто неизменное.¹

Универсальным аспектом всех культур является спорт, и поэтому мы решили включить его в качестве отдельной темы в «Компас». Спорт особо популярен среди молодежи; статистические данные свидетельствуют о том, что в ЕС 60% молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет регулярно участвуют (по крайней мере раз в неделю) в занятиях спортом². Еще одна причина включить спорт состоит в том, что он дает молодежи возможности для социального взаимодействия, в ходе которого она может накапливать знания, навыки и позиции, необходимые для полного участия в жизни гражданского общества.

Культура и спорт – это и права человека, при этом они связаны и с разными другими правами человека. Они также являются той сферой, в которой права человека часто ставятся под сомнение и нарушаются, в том числе и права молодежи.

Что мы имеем в виду под понятием «культура»?

Слово «культура» используется в разных контекстах, например, может идти речь о народной культуре, массовой культуре, городской культуре, феминистской культуре, культуре меньшинств, корпоративной культуре и, наконец, что немаловажно, о молодежной культуре. Мы можем гово
Соответствующие рить также о человеке, что он культурный, имея при этом в виду хорошие манеры и образование в традициях литературы и искусства, или же можем говорить о «культурном шоке»: дезориентации и кризисе у человека при столкновении с незнакомой культурой. Ни одно из этих значений «культуры» обычно не рассматривается министрами культуры или соответствующими правительственными органами.

Слово «культура» происходит от латинского «cultura», что означает «заботиться, охранять, культивировать, возделывать». Впервые около 1500 года нашей эры слово стало появляться в переносном смысле – «возделывать через образование» и лишь в середине XIX-ого века это слово стали увязывать с идеями о коллективных традициях и укладах различных обществ.⁴ Именно это значение культуры как унаследованных форм общего значения и общего понимания мы и рассматриваем в данном разделе.

Ни одна культура не является единообразной. В каждой культуре можно выявить «субкультуры»: группы людей с особым набором практических походов и поведения, которые отличают их от более широкой культуры и от других субкультур. Культуры трудно определить, точно так же как и проанализировать; культура постоянно меняется и развивается. Если перефразировать Гераклита, который сказал, что нельзя дважды вступить в одну и ту же реку, то и культура, с которой мы взаимодействуем сегодня, уже не та, с которой мы взаимодействовали вчера. И, тем не менее, в наших глазах и в нашем восприятии она действительно воспринимается как неизменная.

Какие новые идеи или технологии меняли вашу культуру на протяжении последних десяти лет?

Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам дал следующее определение культуре: 

Культура […] охватывает, среди прочего, уклады жизни, язык, устную и письменную литературу, музыкальное и песенное творчество, неязыковое общение, системы религий или верований, ритуалы и церемонии, спорт и игры, методы производства или технологии, природную и искусственную среду, традиционную кухню, одежду и жилище, а также искусство, обычаи и традиции, посредством которых отдельные лица, группы лиц и общества выражают свои человеческие качества и тот смысл, который они придают своему существованию, и формируют свое восприятие мира, отражающее их реакцию на те внешние силы, которые затрагивают их жизнь.⁵

Некоторые аспекты культуры являются весьма заметными, например то, как одеваются люди. Другие аспекты являются в большинстве своем бессознательными, почти инстинктивными. Один из способов осознания понятия культуры - это использование сравнения с айсбергом. У айсберга есть видимая часть выше уровня воды и еще большая невидимая часть, скрытая внизу. Точно так же и культуры имеют некоторые аспекты, которые можно наблюдать, которые мы сознаем, и другие аспекты, о которых можно лишь подозревать или которые можно воображать и познавать через диалог и самоанализ. Так же как и основание айсберга, намного больше, чем видимая часть, также и значительная часть культуры является «невидимой». Риск состоит в том, чтобы принимать часть за целое. Сосредоточившись на том, что мы видим (или же, что мы считаем, что мы «понимаем»), мы рискуем упустить главное в людях, в индивидуумах.

Какие аспекты вашей культуры являются, по вашему мнению, невидимыми для других?

Культура рассматривается также как динамичная конструкция, созданная самими людьми в ответ на собственные потребности. Представьте себе на минуту арктические условия северной Швеции; люди там сталкиваются с проблемами, которые совершенно отличаются от тех, которые существуют на теплом южном побережье Средиземноморья; исходя из этого, они стали подругому и реагировать на окружающее – то есть у них появился другой образ жизни – а значит и другая культура. Сегодня, в результате распространения современных технологий и глобализации, две разные культуры имеют больше общего, чем это было в прошлом, но тем не менее, остается и много различий, в том числе и разное понимание того, что означает быть европейцем. 

 Кто мы есть или как мы воспринимаем самих себя, во многом зависит от той культуры, в которой мы растем, влиянию которой мы подвергаемся или которую мы решили воспринимать как свою. При этом каждый из нас является уникальной личностью. Ведь неслучайно, что именно место нашего рождения определяет, например, на каком языке мы сначала будем говорить, какая еда нам больше всего нравится и какой религии мы следуем. Идентичность, так же как и культура, является сложной концепцией, когда часть идентичности находится на виду, а часть – в сфере бессознательного, при этом все это меняется со временем и местом. Мы можем говорить об идентичности личности, гендерной идентичности, национальной, культурной, этнической, классовой или семейной идентичности и на самом деле о любой другой форме идентичности. Принятие такой идентичности является само по себе сложным, многообразным и динамичным и индивидуальным процессом, и в то же время признание и согласие с правом других людей выражать свою собственную идентичность имеют важнейшее значение для строительства культуры прав человека, где каждый обладает равными правами и уважением. Идентичность – это то, что делает каждого из нас уникальным. При этом данная уникальность не сохраняется у нас на протяжении всей нашей жизни; она постоянно меняется.

Что мы имеем в виду под понятием «спорт»?

Спорт и особенно командные игры являются важной частью нашей жизни, как зрителей, так и участников. Для многих людей неисчерпаемым источником обсуждений является футбол, болельщики чувствуют глубокую привязанность к своей команде, а игроки-звезды воспринимаются как герои. Ныне распространенная мода выглядеть хорошо, молодо, спортивно и быть здоровым порождает большое количество фитнесс-клубов и журналов, посвященных похуданию, и мы наблюдаем, как в парках бегают многочисленные любители бега трусцой. Есть и другие формы спортивной деятельности, которые связаны скорее с умственными, чем физическими усилиями, например шахматы, и это тоже считается спортом. Разные виды спорта удовлетворяют разным вкусам и темпераментам, и таким образом на каком-то этапе нашей жизни спорт может действительно быть связан с нашей идентичностью и культурой. Если же мы посмотрим глубже на сами основы ценностей и целей спорта и игр – и это включает и игры детей – то станет очевидным, что все виды спорта, будь то футбол, метание копья или йога, стали средством обучения необходимым жизненным навыкам, и именно поэтому спорт рассматривается как важная часть программ образования, как формального, так и неформального. 

Культурные права

Культурные права впервые были изложены во Всемирной декларации прав человека - в статье 27: Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами. 

Защита и продвижение культурных прав имеет важное значение в процессе расширения возможностей отдельных лиц и сообществ. Признание культурных прав сообществ помогает им добиваться самоуважения и стимулирует сохранение традиций, в условиях уважения к своим традициям и ценностям. 

По мнению Ассоциации по образованию в области прав человека, право на культуру в законодательстве о правах человека имеет важнейшее значение для поощрения и защиты творчества и традиций человечества. Право отдельного лица на культуру и на продвижение культуры и науки без вмешательства со стороны государства – это право человека. На основании международного права в области прав человека правительства несут обязательства содействовать культурной деятельности и произведениям культуры и сохранять их, прежде всего имеющих общечеловеческое значение. Культуру приветствуют как позитивный фактор в подавляющем большинстве документов в области прав человека. Право на культуру включает различные аспекты: 

• право на участие в культурной жизни,
• право на пользование преимуществами научного прогресса,
• право отдельного лица пользоваться защитой моральных и материальных интересов, связанных с любым научным, литературным или художественным произведением, автором которого это лицо является,
• право на свободу от вмешательства государства в научную или творческую деятельность.⁹ 

В международном праве прав человека защищены и ряд других аспектов культуры, например, право на брак и создание семьи, право на свободу выражения мнений, право на образование, получение и распространение информации, право на отдых и досуг, а также право на свободу мысли, совести и религии.

Какие иные права человека связаны с культурой? 

Что касается детей, то в КПР предусмотрено, что образование детей должно быть направлено на «… развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка в их самом полном объеме», а в статье 31 говорится о праве на отдых и досуг, на участие в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих возрасту ребенка. Спорт и игры – это важнейшая деятельность для личного и социального развития, роста и благополучия детей и молодежи.  В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП), принятом в 1966 году, подчеркивается важность культуры: «признавая, что согласно Всеобщей декларации прав человека идеал свободной человеческой личности, свободной от страха и нужды, может быть осуществлен только, если будут созданы такие условия, при которых каждый может пользоваться своими экономическими, социальными и культурными правами, так же как и своими гражданскими и политическими правами». 

В Принципах международного культурного сотрудничества, принятых ЮНЕСКО (1966), также заявляется, что широкое распространение культуры и образования в сфере гуманности, свободы и мира необходимо для достоинства человека. В статье 1 заявляется: 
1. Каждая культура обладает достоинством и ценностью, которые следует уважать и сохранять.  
2. Развитие собственной культуры является правом и долгом каждого народа.
3. В их богатом многообразии, разнообразии и взаимном влиянии все культуры являются частью общего достояния человечества.¹¹

В 2007 году важным шагом в уточнении концепции культуры в законодательстве о правах человека стало принятие Декларации о правах коренных народов¹². В ней заявляется, что коренные народы равны всем другим народам, и при этом признается право всех народов на различия, на то, чтобы себя считать другими и быть уважаемыми в этом качестве, а также провозглашается, что все народы вносят свой вклад в многообразие и богатство цивилизаций и культур, что представляет собой общее достояние человечества. 
 

Декларация прав коренных народов

Статья 8 1. Коренные народы и принадлежащие к ним лица имеют право не подвергаться принудительной ассимиляции или воздействию в целях уничтожения их культуры. 2. Государства обеспечивают эффективные механизмы предупреждения и правовой защиты в отношении: (a) любого действия, имеющего своей целью или результатом лишение их целостности как самобытных народов или их культурных ценностей, или этнической принадлежности;
Статья 11 1. Коренные народы имеют право на соблюдение и возрождение своих культурных традиций и обычаев. Это включает в себя право на сохранение, защиту и развитие прежних, нынешних и будущих форм проявления их культуры, таких как археологические и исторические объекты, памятники материальной культуры, рисунки, обряды, технологии, изобразительное и исполнительское искусство и литература. 

Могут ли культурные практики нарушать права человека? 

В Принципах международного культурного сотрудничества, принятых ЮНЕСКО, заявляется, что каждая культура обладает своим достоинством и ценностью, которые необходимо уважать и сохранять. Что означает этот принцип на практике? Такие практики, как коррида, поведение фанатичных болельщиков футбола, потребление теплого пива, китоловство или же употребление в пищу конины могут быть важными формами практики для некоторых людей, однако воспринимаются как нечто ненормальное или  даже оскорбительное для других. Существуют и другие практики, которые имеют более серьезные последствия для прав и достоинства человека, например, применение смертной казни, традиции, связанные с половой жизнью (или воздержанием от нее до брака), ношение религиозных символов или телесное наказание детей.

Следует ли уважать любую культурную практику? 

Организация Объединенных Наций заняла в этой связи четкую позицию: одно право не может быть использовано для нарушения других прав, как об этом говорится во Всеобщей декларации прав человека:

[…] культурные права не могут быть основанием или толковаться таким образом, чтобы оправдать любой акт, приводящий к отказу или нарушению других прав человека и основных свобод. Как таковые ссылки на «культурный релятивизм» в качестве оправдания нарушения прав человека или отказа в них являются нарушением права на культуру. Существуют законные, существенные ограничения в отношении культурной практики, даже при глубоко укоренившихся традициях. Например, ни одна культура сегодня не может законным образом претендовать на право иметь рабов. Несмотря на то, что это существовало во многих культурах на протяжении истории, рабство в наши дни не может рассматриваться как законное, юридически обоснованное или как часть культурного наследия, призванного быть защищенным в любой форме. Напротив, все формы рабства, включая современные формы, аналогичные рабству, - это грубое нарушение прав человека в контексте международного права. Аналогичным образом, культурные права не оправдывают пыток, убийств, геноцида, дискриминации по признаку пола, расы, языка или религии или нарушения любого из других всеобщих прав человека и основных свобод, установленных в международном праве. Любые попытки оправдать такие нарушения ссылаясь на культуру не имеют каких-либо оснований в соответствии с международным правом.¹³

 Среди ловушек, относящихся к необоснованным заявлениям о культурных правах, может быть и ловушка, связанная с навешиванием на людей ярлыков, «сортировка их по ячейкам» в зависимости от их культуры, что приводит к закреплению стереотипов и предрассудков. Это особенно типично для представителей культуры большинства – рассматривать любой выбор, действие или решение члена группы меньшинства как что-то, связанное с их культурой, но при этом воспринимать собственные действия, выбор и решения как нечто, не подпадающее под действие культуры, а как «объективное». 

Культурное многообразие является естественным следствием сочетания человеческого достоинства и прав человека в их совокупности. Права человека гарантируют свободу мысли, религии, убеждений, культурного выражения, образования и т.д. Аналогичным образом, власть групп большинства  не может быть использована для подавления прав человека меньшинств, а культурные права меньшинств не могут использоваться для оправдания нарушений прав человека, независимо от того, совершаются ли они самими меньшинствами или же группами большинства. Уважение к многообразию должно осуществляться в рамках прав человека, а не использоваться как основание для дискриминации. Многообразие возможно лишь при уважении к достоинству людей. Равенство должно сосуществовать с многообразием. 

Спорт и права человека

Пьер де Кубертен – «отец» современных Олимпийских игр – верил в то, что спортивные мероприятия в целом и международные спортивные мероприятия особенно являются важными инструментами продвижения прав человека: спорт призван играть ведущую роль в поощрении активного мира, международного взаимопонимания в духе взаимного уважения между людьми разного происхождения, идеологий и убеждений.  Ни в одной из деклараций или пактов о защите прав человека не содержится конкретного упоминания спорта.

Тем не менее, Международный олимпийский комитет (МОК) заявил в Олимпийской хартии, что «занятия спортом – одно из прав человека. Каждый должен иметь возможность заниматься спортом, не подвергаясь дискриминации, в духе Олимпийского движения, что подразумевает взаимопонимание в духе дружбы, солидарности  и честной игры».¹⁵

Участие в спортивных состязаниях может продвигать права человека благодаря появлению взаимных интересов и ценностей и обучению социальным навыкам, необходимым для демократической гражданственности. Спорт укрепляет социальную и культурную жизнь, объединяя отдельных лиц и сообщества. Спорт может помочь преодолеть различия и поощрять диалог и тем самым ликвидировать предрассудки, стереотипы, культурные различия, невежество, нетерпимость и дискриминацию.  

Спорт часто используется как первый шаг в привлечении уязвимых и маргинализированных групп. Уличный футбол используется во многих городских районах для установления контактов между молодежными работниками и социально изолированными молодыми людьми. Всемирный чемпионат для бездомных – это международный футбольный чемпионат, в котором команды состоят полностью из бездомных людей. С 2003 года это мероприятие проводится ежегодно. На официальном веб-сайте этой организации мы можем прочитать, что «… исследование влияния Всемирного чемпионата бездомных в Копенгагене в 2007 году вновь показало значительные изменения в жизни игроков – 71% игроков отказались от наркотиков и алкоголя, нашли работу, дом, получили подготовку, образование, восстановили отношения и все это – продолжая играть в футбол».¹⁶

Спортсмены как образцы для подражания

Спортсменами часто восхищаются в связи с их положением, достижениями, а иногда и вдохновляющим путем к успеху. Многие молодые люди берут с них пример в борьбе за социальную справедливость и права человека. Например, Лилиан Тюрам является игроком, получившим больше всего наград в истории французской национальной футбольной команды, и он известен своей борьбой против расизма и в защиту молодежи. Эрик Кантона – тоже знаменитый футболист. Он родом из бедной иммигрантской семьи и хорошо известен благодаря своей деятельности в поддержку бездомных.

ООН опирается на ряд видных деятелей мира искусства, музыки, кино, литературы и спорта для привлечения внимания к своей деятельности и продвижения миссии этой Организации. Можно вспомнить о следующих примерах: футболист Лео Месси, посол доброй воли ЮНИСЕФ; звезда тенниса Мария Шарапова, посол доброй воли Программы развития ООН (ПРОООН), и певица Селин Дион, артист ЮНЕСКО во имя мира.¹⁷

«Спорт без границ»¹⁸

«Спорт без границ» – это некоммерческая организация, созданная группой атлетов, представляющих разные спортивные дисциплины. Эта организация занимается защитой права на игру и участие в спорте: каждый ребенок, независимо от социально-экономического положения или условий своей жизни, должен иметь право на игру и на участие в спорте; организация продвигает образование через спорт, работая с группами населения, находящимися в условиях риска, и тем самым способствуя борьбе  с неравенством. Ее лозунг – «Солидарность – это главным образом коллективный спорт». www.playthegame.org

Нарушения прав человека, связанные со спортом

Использование допинга, улучшающего спортивные результаты, – это, вероятно, наиболее известное нарушение человеческого достоинства и здоровья. Существуют также спорные вопросы гормонального лечения и секс-тестов для женщин-атлетов, что должно делаться при уважении к личности, человеческому достоинству и праву на частную жизнь. Спонсоры могут эксплуатировать спортсменов, а амбициозные родители – детей, проявляющих ранние таланты. Интенсивные тренировки и давление во время соревнований могут приводить к спортивным травмам и создавать риск для психического здоровья.  Спортивные возможности не всегда инклюзивные, они часто сопровождаются дискриминацией в отношении женщин, религиозных или культурных меньшинств или иных групп в отношении доступа к спортивным сооружениям, например, к обучению футболу, который предлагается в школах только мальчикам. Коммерческое давление и интересы могут приводить к таким нарушениям прав человека, которые подрывают достоинство и уважение к другим людям. Например, некоторые игроки берут взятки для того, чтобы сделать «профессиональные фолы» в футболе или же при договорных матчах в крикете.  Некоторые нарушения прав человека связаны с глобализацией производства спортивных товаров. Например, производителей спортивной одежды и оборудования подвергали критике за то, что они работают с заводами, на которых используется детский труд. 

Все ли виды спорта одинаково доступны для всей молодежи? 

Наибольший вызов правам человека в спорте связан с равенством и недискриминацией. На пути к эффективному осуществлению равенства в доступе к спорту стоят многочисленные экономические, социальные и материальные барьеры: наличие спортивных площадок, доступ к ним и их доступность по цене, вопросы принятия в спортивные клубы и учреждения, доступ к спортивным сооружениям и т.д. Несмотря на широко признанную объединяющую роль спорта, в большинстве стран многие молодые люди де-факто такого доступа к спорту лишены. 

Спорт и политика

Спорт уже давно использовался как мирное средство политических действий против несправедливости. В эпоху апартеида многие страны отказывались поддерживать спортивные отношения с Южной Африкой, что внесло значительный вклад в политические изменения в этой стране. В 1992 году Союзная Республика Югославия была заменена на Данию во время Чемпионата Европы по футболу УЕФА из-за войны между республиками бывшей Югославии. Однако спортом могут злоупотреблять в националистических или политических целях. Например, на Олимпийских играх в 1972 году в Мюнхене восемь палестинцев-террористов напали на помещение израильской команды и захватили заложников. Во время схватки было убито два спортсмена, а девять заложников было убито после неудачной попытки спасти их со стороны немецкой полиции. Особенно Олимпийские игры в течение длительного времени использовались государствами как форум для политических заявлений. Например, Соединенные Штаты Америки вместе с 65 другими государствами бойкотировали Московские игры 1980 года из-за вторжения советских войск в Афганистан. Советский Союз и 15 его союзников бойкотировали следующие игры в Лос-Анджелесе в 1984 году из-за соображений безопасности и опасения того, что будут попытки просить политическое убежище и что оно будет предоставлено. В последнее время выбор Пекина как места проведения Олимпийских игр в 2008 году подвергся критике из-за отсутствия в Китае демократии и нарушений прав человека в этой стране. 

Спорт и расизм

Расизм в спорте может затрагивать все виды спорта и проявляться на разных уровнях - в любительском спорте, на институциональных и международных уровнях, а также в СМИ. Особенно он может проявляться на местном уровне, но не только, а также при контактах между спортсменами (по реальным или воображаемым причинам – цвет кожи, религия, национальность или этническое происхождение) или же быть направлен против спортсменов, против команд, тренеров и зрителей, а также против судей. Ответственность за борьбу с расизмом в спорте лежит на всех, в том числе на государственных органах (законодателях, судах, полиции, государственных органах, ответственных за спорт, и местных органах власти) неправительственных организациях (профессиональных и любительских национальных спортивных ассоциациях, клубах, местных спортивных ассоциациях, клубах болельщиков, организациях спортсменов, ассоциациях по борьбе с расизмом и т.д.) и на отдельных лицах.

Мондиали Антирасисти 

Это международный футбольный турнир и большой фестиваль, посвященный борьбе с расизмом, который проводится каждый год неподалеку от Болоньи в Италии. Он открыт для групп болельщиков, антирасистских организаций, ассоциаций мигрантов, молодежных групп и всех тех, кто любит честную игру в футбол. Данный турнир не является состязательным и цель его – объединить людей. Помимо матчей организуется много других мероприятий, таких как обсуждения, семинары, показ фильмов, прослушивание концертов и т.д. http://www.mondialiantirazzisti.org

Следует ли человеку, подозреваемому в хулиганстве, запрещать поездки в другую страну для посещения матчей? Что можно сказать о праве этих людей на свободу передвижения?

Культура и молодежь 

Мы часто обобщаем и говорим об особой культуре каждой страны, при этом подчас забывая, что культура имеет плюралистический характер. Аналогичным образом было бы неправильно говорить и о молодежной культуре как единообразном явлении. В Европе те социальные и экономические изменения, которые имели место после Второй мировой войны, привели к расцвету молодежных субкультур. Молодежь со своими собственными особыми потребностями, знаниями, принципами, практикой, интересами, поведением и мечтами обновляет культуру, в которой она растет, и проникается этой культурой, хотя некоторые ее полностью принимают, а другие от нее отказываются.

Доступ к культурной деятельности и участие в ней могут стать средством сплоченности и интеграции и содействовать активной гражданственности. Поэтому столь важно, чтобы молодежь имела «доступ к культуре», либо в качестве потребителей, например, библиотек, музеев, опер или футбольных матчей, либо производителей, например, музыкальных и видеофильмов, или быть активными участниками в танцах или спорте.

Имеют ли все граждане в вашей стране равный доступ к участию в культурной жизни общества?

Можно разными способами поощрять доступ молодежи к культуре, например, обеспечивая скидки на билеты, сезонные абонементы, недорогие формы подписки или бесплатный доступ молодежи к музеям, художественным галереям, операм, театральным представлениям и симфоническим концертам. Доступ может поощряться и через образовательные и развлекательные мероприятия, например, путем субсидирования молодежных театральных групп и поддержки молодежных клубов, общественных центров, молодежных и культурных центров. Пересмотренная Европейская хартия об участии молодежи в общественной жизни на местном и региональном уровне рекомендует местным и региональным органам власти «оказывать содействие организованным социально-культурным мероприятиям – проводимым молодежными ассоциациями и организациями, молодежными группами и общественными центрами – которые вместе с семьей, школой и работой являются одним из столпов социальной сплоченности в муниципалитете или регионе; это представляет собой идеальные каналы для молодежного участия и реализации молодежной политики в сфере спорта, культуры, ремесел и промыслов, художественных и иных форм творчества и выражения, а также в области общественной деятельности».   Если исходить из Хартии, то социальное и культурное участие взаимосвязано. Большинство молодежных организаций развивают свою собственную деятельность именно в этом духе. Культура и спорт могут быть и могут не быть их главной целью, однако они существуют и работают ради продвижения благополучия молодежи, которая не может быть реализована без социального, культурного и спортивного компонента. Некоторые молодежные организации непосредственно занимаются формами культурного участия и межкультурных обменов (такие как Европейская федерация по межкультурному образованию, Молодежь за обмены и взаимопонимание или Экуменический молодежный совет в Европе); другие же больше внимания уделяют спорту, например, Международная ассоциация по делам спорта и культуры или Европейская спортивная неправительственная организация. И все они, особенно множество больших и малых организаций, действующих на местном уровне, предоставляют молодежи возможности стать активным участником социальной и культурной жизни, а это значит много больше, чем быть просто потребителями культурной продукции, создаваемой другими. 

Работа Совета Европы

Европейская культурная конвенция¹⁹

Европейская культурная конвенция была разработана в 1954 году. «Задача данной Конвенции состоит в том, чтобы развивать взаимопонимание между народами Европы и взаимное уважение их культурного многообразия, сохранять европейскую культуру, содействовать национальным вкладам в общее европейское культурное наследие, при соблюдении одинаковых основополагающих ценностей, и поощрять, в частности, изучение языков, истории  и цивилизации сторон Конвенции. Конвенция является вкладом в скоординированные усилия по поощрению культурных мероприятий европейского значения».

«Белая книга» о межкультурном диалоге²⁰

В 2008 году Комитет министров Совета Европы опубликовал «Белую книгу» Совета Европы о межкультурном диалоге – «Жить вместе в равном достоинстве». В Совете Европы межкультурный диалог рассматривается как средство продвижения информированности, взаимопонимания, примирения и толерантности, а также предупреждения конфликтов и обеспечения интеграции и сплоченности общества.  «Белая книга» содержит различные направления для продвижения межкультурного диалога, взаимного уважения и понимания, основанных на ключевых ценностях организации. Министры подчеркнули важность обеспечения должной известности «Белой книги» и призвали Совет Европы и его государства-члены, а также других соответствующих участников обеспечить необходимые последующие шаги на основании рекомендаций, содержащихся в «Белой книге».

Антидопинговая конвенция²¹

Антидопинговая конвенция – это базовый международный юридический инструмент в борьбе против допинга. Она была открыта для подписания в 1989 году и в настоящий момент ее ратифицировала 51 страна. Конвенция устанавливает общие стандарты и нормы, требующие от сторон принимать законодательные, финансовые, технические, образовательные и иные меры по борьбе с допингом в спорте.

Европейская конвенция предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей²²

Данная конвенция направлена на предупреждение насилия и нарушения порядка со стороны зрителей и установление контроля над этим, а также на обеспечение безопасности зрителей во время спортивных мероприятий. Конвенция была ратифицирована 41 государством. Она касается всех видов спорта в целом, но при этом особо – футбола. На ее основе государства берут на себя обязательство принимать практические меры по предупреждению насилия и контроля над ним. В ней также устанавливаются меры по выявлению и преследованию правонарушителей.

Паралимпийские игры

Паралимпийские игры являются спортивным соревнованием для лиц с инвалидностью, включая тех, у кого ампутированы конечности, лиц с пониженным уровнем зрения, параплегиков и лиц с церебральным параличом. Паралимпийские игры начали проводиться в 1948 году, а с 1952 года они проводятся в олимпийские годы. Зимние паралимпийские игры впервые состоялись в 1976 году. Первые настоящие параллельные игры, вместе с Олимпийскими, состоялись в 1988 году в Сеуле (Южная Корея), когда у атлетов была паралимпийская деревня и они использовали олимпийские места для соревнований. Паралимпийские игры признаны и поддерживаются Международным олимпийским комитетом (МОК) и управляются Международным паралимпийским комитетом (МПК).

На пути к культуре прав человека

Притом что мы общаемся самым разным образом и в разной степени в рамках разных культур и «субкультур», мы также являемся, прежде всего, людьми и в этом смысле действующими лицами в самой универсальной культуре – культуре прав человека. Это такая культура, которую люди знают и в рамках которой соблюдаются их собственные права, а также права других людей, когда люди несут ответственность за собственное достоинство и достоинство других людей и действуют каждый день таким образом, чтобы это соответствовало принципам прав человека. Речь не идет о том, чтобы создавать новую культуру или новую идеологию или философию, а об оказании  поддержки каждой культуры в том, чтобы включить принципы прав человека в свои законы, политические системы и культурные практики. Может быть, хорошим способом начать делать это – это увидеть мир вокруг себя глазами другого человека и действовать соответствующим образом²³. Это необходимо, потому что защита и продвижение прав человека не являются какойто особенностью одной отдельной культуры, религии или народа: это то, что должно объединить нас в нашей собственной многообразной культурной и идентичной принадлежности.

Примечания

1  «Поколение перемен, молодежь и культура», Молодежное предложение к докладу о состоянии всемирного населения ЮНФПА, 2008: www.unfpa.org/webdav/site/global/shared/documents/publications/2008/swp_youth_08_eng.pdf
2  ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_334_en.pdf
3  Эм Сезер, писатель из Мартиники, из выступления на Всемирном конгрессе чернокожих писателей и артистов в Париже: www.wsu.edu/gened/learn-modules/top_culture/quotations-on-culture
4 Этимологический словарь онлайн: www.etymonline.com/index.php?term=culture
5 Замечание общего порядка № 21 к пункту 1 (a) статьи 15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, 2009.
6 Набор для базовой подготовки, Совет Европы и Европейская комиссия, 2002:  www.youth.partnership-eu.coe.int
7 Европейская хартия спорта, Совет Европы, 1993.
8  Ассоциация по образованию в области прав человека:  www.hrea.org/index.php?base_id=157
9  www.un.org/en/documents/udhr/  and www2.ohchr.org/english/law/cescr.htm
10 Круг прав, Центр ресурсов по правам человека, раздел 5, модуль 17: www1.umn.edu/humanrts/edumat/IHRIP/circle/modules/module17.htm
11 portal.unesco.org/en/ev.php-URL_ID=13147&URL_DO=DO_PRINTPAGE&URL_SECTION=201.html
12 www.un.org/esa/socdev/unpfii/documents/DRIPS_en.pdf
13  Этон-Шенкер Диана, «Вызов, связанный с правами человека», Департамент ООН по публичной информации DPI/1627/HR 1995:  www.un.org/rights/dpi1627e.htm
14 Амин Маалуф, «Во имя идентичности: насилие и необходимость принадлежности», Нью-Йорк: Arcade Publishing 2000. 
15  Олимпийская хартия, Международный олимпийский комитет, 2011: www.olympic.org/Documents/olympic_charter_en.pdf
16 Дополнительную информацию см.:  www.homelessworldcup.org/
17  См. более широкие списки на: www.un.org/sg/mop/gwa.shtml and http://portal.unesco.org/en/ev.php-URL_ID=4049&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html   
18 Дополнительную информацию см.:  www.sportsansfrontieres.org
19 conventions.coe.int/Treaty/Commun/QueVoulezVous.asp?NT=018&CL=ENG
20 www.coe.int/t/dg4/intercultural/Source/Pub_White_Paper/White%20Paper_final_revised_EN.pdf
21 http://conventions.coe.int/Treaty/Commun/QueVoulezVous.asp?CL=ENG&NT=135
22 http://conventions.coe.int/Treaty/Commun/QueVoulezVous.asp?NT=120&CM=1&DF=18/08/2009&CL=ENG
23 Интересная дискуссия вокруг этого вопроса состоялась на Форуме Ассоциации по образованию в области прав человека: www.hrea.org/lists/hr-education/markup/msg01188.html