Пусть каждый голос будет услышан!
«Обучать - значит верить в перемены»
Пауло Фрейре
- Обзор
Дискуссионное упражнение для малых групп и пленарного обсуждения по теме:
- Что представляет собой образование и насколько оно отвечает или не отвечает нуждам людей
- Участие в процессе принятия решений
- Смежные права
- Право на образование, включая право на образование в области прав человека
- Право на свободу мнений и самовыражения
- Право на участие в управлении своей страной
- Задачи
- Задуматься над системой образования и тем, насколько она отвечает потребностям людей
- Развивать навыки совместной деятельности и участия в процессах демократического принятия решений на уровне школ и клубов
- Способствовать справедливости и вовлечению людей в жизнь общества
- Материалы
- 4 крупных листа бумаги и ручки на малые группы из четырех человек
- Бумага для записей, в случае необходимости
- Подготовка
- Сделайте копии раздаточных материалов, один комплект на каждую небольшую группу
Знаменательная дата
- Неделя, включающая 15 октябряЕвропейская неделя местной демократии
Инструкции
Это упражнение состоит из двух частей: часть 1 (35 минут) – обсуждение, какой тип образования предпочитают участники, и часть 2 (60 минут) – обсуждение, как разработать демократические системы, которые позволят молодым людям выразить свои пожелания относительно получаемого образования.
Часть 1. Какое образование мы получаем, и какое хотели бы получать? (35 минут)
- Начните с краткого обсуждения того, что люди подразумевают под понятием «образование». Отметьте, что образование – это не только то, что происходит в школе или ВУЗе. Объясните различия между формальным, неформальным и внеформальным образованием. Участники должны знать, что получение образования – это право человека (статья 26 Всеобщей декларации прав человека).
- С помощью мозгового штурма отметьте все положительные и отрицательные аспекты школьной системы образования в вашей стране и запишите ключевые слова на доске.
- Проведите краткий обзор ключевых слов и проанализируйте, почему система образования такова, какая она есть, принимая во внимание указанные пункты, например, учебный план, количество учеников в классе, школьные правила, касающиеся формы одежды, и внешкольные мероприятия.
- Попросите участников разбиться на небольшие группы по 4-5 человек. Раздайте текст статьи 28 Конвенции о правах ребенка. Дайте группам 15 минут, чтобы определить ценность их права на образование. Например, доступно ли начальное образование для всех в вашем обществе и бесплатно ли оно? Если нет, кто остается исключенным и почему? Какие формы дисциплины существуют, и уважается ли человеческое достоинство каждого? Помогает ли учебный план в развитии личности, талантов и способностей каждого ученика? Каковы приоритеты обучения – подготовка хорошего гражданина или хорошо обученной рабочей силы? Включено ли в учебный план образование в области прав человека?
- На пленарном заседании попросите участников поделиться впечатлениями о работе.
Часть 2. Разработка демократических систем, дающих каждому возможность высказать свое мнение. (60 минут)
- Спросите группу, кто принимает решение относительно типа образования, которое они получают?
- Попросите участников снова разбиться на небольшие группы с целью проанализировать, как в их школе принимаются решения. Например, кто решает, какие предметы следует преподавать или какие внешкольные мероприятия организовывать? Как осуществляется управление школой или ВУЗом? Как принимаются решения, связанные с бюджетом и затратами? Как разрабатывается и утверждается политика? Какое влияние имеют учащиеся?
- Скажите участникам, что у них не только есть право на образование, но также, в соответствии со статьей 12 Конвенции о правах ребенка, «ребенок имеет право выражать свои собственные взгляды по всем вопросам, затрагивающим его, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание».
- Попросите каждую группу обсудить все положительные и отрицательные стороны наличия демократически избираемого органа, такого как ученический совет, для решения вопросов об образовании на локальном уровне.
- Следующий этап зависит от состава групп. Если в вашей школе нет ученического совета, пусть группы обсудят, каким они хотели бы видеть такой совет и как его можно учредить. Если в вашей школе или ВУЗе уже существует ученический совет, они могут проанализировать его работу и разработать план по ее улучшению. Объясните суть SWOT-анализа и дайте 30 минут на составление соответствующего плана действий на крупном листе бумаги на доске.
- На пленарном заседании обсудите отчеты групп.
Анализ и оценка
Многое уже прозвучало на предыдущих стадиях работы, тем не менее, следует еще раз обстоятельно обсудить, чему научились участники и что они планируют предпринять в дальнейшем.
- Понравилось ли упражнение? Было ли оно полезным? Почему? Почему нет?
- Почему сложились именно такие механизмы принятия решений? На основании каких исторических прецедентов? Выполняли ли они свои функции в прошлом? Актуальны ли они сейчас? Если нет, то почему?
- Почему механизмы и процедуры принятия решений необходимо регулярно пересматривать?
- Сравните план действий разных групп.
- Насколько они затратны в плане времени, прилагаемых усилий и денег?
- Насколько они реалистичны? (Отметьте: грандиозные замыслы - это хорошо, но к достижению цели нужно идти постепенно, шаг за шагом.)
- «Ребенок имеет право выражать свои собственные взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание». Насколько реалистично это требование в отношении национального учебного плана? Каким может быть вклад молодежи?
- В какой степени 12 статья соблюдается в школе? Сколько времени нужно выделить на «высказывание своего мнения»?
- Права на образование некоторых групп, например, цыган, зачастую нарушаются. Почему это происходит, и каким образом можно упростить для них доступ к образованию?
- Каким образом в вашей школе дается образование в области прав человека? Изучаете ли вы права человека и различные конвенции? Есть ли у вас возможность принимать участие в проектах, поддерживающих права человека в вашей школе и вашем сообществе?
Советы ведущим
Это упражнение было написано с упоминанием «ученических советов» и со ссылкой на школы и ВУЗы. Пусть это не останавливает тех, кто работает во внешкольной среде. Упражнение так же уместно для участников молодежных клубов и ассоциаций, в которых есть свой управляющий орган. Просто замените соответствующие термины.
Ознакомьтесь со статьями 12 и 28 Конвенции о правах ребенка. Если вы работаете с молодыми людьми старше 18 лет, ссылайтесь на право на образование во Всеобщей декларации прав человека (статья 26).
В главе 5 вы найдете общую информацию об образовании и правах человека. Информацию о различиях между формальным, неформальным и внеформальным образованием вы найдете тут. Система SWOT-анализа описывается и объясняется в разделе «Возьмемся за дело».
Для чего нужен школьный совет?
Цель школьного / ученического совета – дать учащимся возможность выразить свое мнение в отношении непосредственно касающихся их вопросов. Существует множество убедительных причин для учреждения ученического совета и обеспечения его эффективной работы. Те же самые аргументы применимы к совету или руководящему комитету молодежных организаций.
Польза для учащихся
Участие в школьном совете способствует образовательному и личному развитию учащихся так как:
- Советы способствуют обучению гражданственности, политической активности и демократическому подходу.
- Советы способствуют повышению социальной уверенности в себе и развитию личных достоинств.
- Учащиеся получают полномочия, чтобы бросать вызов властям.
- Молодежь учится принимать справедливые решения и нести за них ответственность.
- Учащиеся больше узнают о жизненных реалиях, например, как работать в рамках ограниченного бюджета или с администрацией, не реагирующей на запросы.
Прагматичная выгода
- Демократический стиль управления работает лучше автократического, так как он более эффективен, поскольку побуждает учащихся брать на себя ответственность.
- Советы поощряют сотрудничество, направляют энергию в нужное русло и уменьшают изоляцию учеников.
- Советы могут улучшить атмосферу в школе: учителям будут больше доверять, правила будут восприниматься более справедливыми.
- Какими бы ни были ограничения из-за внешнего социального и политического давления, ученический совет – практический способ продемонстрировать учащимся добросовестность педагогов и приверженность определенным ценностям.
Предложения по продолжению
Дайте группе поработать над дальнейшим развитием идей, родившихся по ходу проделанного упражнения, с упором на том, как повысить весомость слова молодежи в принятии решений в учебных заведениях, клубах. Идеи черпайте из главы «Возьмемся за дело!». Если группе понравилось размышлять о том, какое образование она предпочитает, можете предложить ей настольную игру «Повесть о двух городах», в которой поднимаются вопросы о том, в каком городе люди хотели бы жить. Если участники хотят узнать больше об отношении к голосованию, обратите внимание на упражнение «Голосовать или не голосовать».
Идеи для действия
Участники могут связаться (с целью обмена информацией) с другими школьными советами на местном, национальном или международном уровне.
Дополнительная информация
Степень участия молодежи в процессе принятия решений зависит от их возраста и решаемого вопроса. В качестве примера используйте лестницу участия молодежи Роджера Харта: www.freechild.org. Больше информации о лестнице участия вы найдете в разделе «Гражданственность и участие».
Возможности прямого вовлечения в процессы принятия решения возникают во многих странах, например, в случае партиципаторного бюджетирования, процесса, в рамках участие заинтересованных лиц напрямую отражается на изменениях в стратегии или в приоритизации затрат. Это не просто консультация, а воплощение прямой совещательной демократии: http://www.participatorybudgeting.org.uk. Примером может служить программа партиципаторного бюджетирования Udecide в Ньюкасле (Великобритания), в рамках которой у учащихся было 20% голосов в вопросах приобретения услуг для городского Детского Фонда с бюджетом 2,25 миллионов фунтов стерлингов. Признавая детей и молодежь экспертами, этот проект поставил своей целью дать реальную возможность повлиять на распределение средств Фонда тем учащимся города, которые с наибольшей вероятностью получат от этого выгоду.
Организационное бюро профсоюзов европейских учащихся (OBESSU) – европейская зонтичная организация, объединяющая различные союзы учащихся. Ее работа направлена на:
- представление взглядов учащихся в Европе в различных образовательных учреждениях и платформах;
- поддержку и улучшение качества и доступности образования и образовательной демократии в Европе;
- улучшение условий в средних школах Европы для продвижения солидарности, сотрудничества и понимания между учащимися;
- устранение дискриминации и несправедливого отношения в рамках образовательных систем в странах Европы. См. дополнительную информацию на www.lightontherights.eu
Раздаточный материал
Конвенция о правах ребенка, Статья 28::
T Ребенок имеет право на образование. С этой целью государства-участники вводят бесплатное и обязательное начальное образование и поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, и обеспечивают его доступность для всех детей. Школьная дисциплина должна поддерживаться с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка. Образование ребенка должно быть направлено на развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка, воспитание уважения к правам человека и основным свободам, подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости и равноправия, воспитание уважения к окружающей природе.
Компас
Пособиe по образованию в области прав человека с участием молодежи