L’emploi est l’un des droits sociaux essentiels. Des millions de personnes en
Europe sont au chômage ou risquent de le devenir. De ce fait, le Conseil de
l’Europe veut promouvoir l’accès à l’emploi, particulièrement pour les
membres les plus vulnérables de la société. Un certain nombre de
recommandations sur la manière d’améliorer l’accès à l’emploi, basées sur les
bonnes pratiques de nombreux pays européens, ont été développées au Conseil
de l’Europe.
Un Comité d’Experts pour la Promotion de l’Accès à l’Emploi (CS-EM) a
préparé des lignes directrices sur les partenariats locaux pour le
développement de l’emploi. Celles-ci sont particulièrement pertinentes en ce
qui concerne la situation du marché du travail dans les pays d’Europe
centrale et orientale.
Un autre Groupe de Spécialistes (CS-MA) a travaillé à la recherche de
voies permettant d’améliorer l’accès à l’emploi de groupes très marginalisés
et désavantagés, tels que les ex-prisonniers, les victimes du trafic des
êtres humains, les sans-abri ou drogués/ex-drogués. Le groupe a finalisé un
rapport et des lignes directrices pour les décideurs politiques au printemps
2004.
Afin de mettre en pratique ces lignes directrices, le Conseil de l’Europe
mène un certain nombre d’activités d’assistance, principalement en Europe du
Sud-Est ainsi qu’en Russie, en Ukraine et dans les pays du Sud-Caucase. Ceci
implique la création de partenariats locaux pour l’emploi ou la formation du
personnel des services de l’emploi. Un Kit de Formation au Management pour le
personnel des services sociaux, de la santé et de l’emploi a été également
publié.
Le Conseil de l’Europe est également impliqué dans un processus de
coopération pour l’emploi en Europe du Sud-Est, dit le "Processus de
Bucharest", de la ville où il a été lancé lors d'une conférence ministérielle
sur l'emploi en 2003. L’objectif est
de lutter contre le chômage en Europe du Sud-Est, grâce à la coopération et à
l’échange d’expérience entre les pays bénéficiaires du Pacte de Stabilité.
Parmi ses objectifs, révisés par les "Conclusions de Sofia" de 2005, ce
processus vise notamment à:
améliorer ultérieurement les politiques nationales d'emploi, pour
poursuivre la croissance économique, la cohésion sociale et la stabilité
régionale avec de l'emploi élevé et productif;
promouvoir l'adaptabilité dans le marché du travail avec attention particulière à faciliter l'accès à l'emploi aux groupes vulnérables;
promoouvoir
l'égalité des chances dans les stratégies nationales d'emploi;
améliorer ultérieurement l'éfficacité et la couverture des services
publics d'emploi
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améliorer ultérieurement les politiques nationales d'emploi, pour
poursuivre la croissance économique, la cohésion sociale et la stabilité
régionale avec de l'emploi élevé et productif;