L’idée d’utiliser une personne provenant de la communauté rom
pour faciliter l’accès à l’éducation et augmenter les chances de
réussite scolaire des enfants roms correspond avec le principe
plus général de stimuler la participation directe des membres de
ces communautés à la recherche et à la mise en pratique de
solutions adaptées à leurs besoins.
Dans quelques pays l’emploi de médiateurs /assistants roms a
commencé dans les années 1980 et 1990. C’est le cas par exemple
en Espagne, République tchèque, Slovaquie, Finlande, France et
Roumanie. Dans la plupart de ces pays de cette catégorie, cela
s’est fait à l’initiative d’ONG. Dans plusieurs pays d’Europe
centrale, un rôle important a été joué à cet égard par
l’organisations membre du réseau Open Society Foundation.
Quelques années plus tard, les collectivités locales dans
certains cas, les autorités responsables de l’enseignement dans
d’autres, ont repris l’idée et ont, soit apporté un soutien aux
activités des ONG, soit intégré le médiateur/assistant dans leur
propre cadre institutionnel.
Une importante évolution a eu lieu après l’an 2000 lorsque, d’un
côté, la recommandation du Conseil de l’Europe a été adoptée et,
de l’autre, la plupart des pays d’Europe centrale et orientale
ont élaboré, avec le soutien de la Commission européenne, des
stratégies nationales pour l’amélioration de la situation des
Roms qui comprenaient des mesures dans le domaine de
l’éducation. Parmi ces mesures, la plupart des pays ont
introduit l’idée d’employer et de former des médiateurs ou des
assistants roms. Au cours des années suivantes, le nombre de
médiateurs et d’assistants roms a sensiblement augmenté dans ces
pays par suite des formations et activités organisées dans le
cadre de projets PHARE nationaux, financés par la Commission
européenne et associées aux stratégies susmentionnées.
En avril 2004, le Conseil de l’Europe a organisé un séminaire en
Roumanie, qui réunissait des représentants de vingt pays. Le
séminaire a permis de faire un premier bilan de la situation
actuelle de l’emploi des médiateurs et des assistants scolaires
roms. Une publication en reprend les principales conclusions
(DGIV/EDU/ROM(2004)11).
Dans ce contexte, une des priorités du projet a été la
facilitation de l’échange de pratiques innovantes au niveau
européen à l’égard de l’emploi de médiateurs scolaires roms en
vue de l’élaboration d’un
guide européen
du médiateur scolaire rom.
Documents annexes:
La
situation des médiateurs et assistants scolaires roms en Europe